Les rangs deux, trois et quatre du tableau des fournisseurs TI fédéraux du Canada sont la même entreprise
Ce que le fichier contient réellement
Chaque contrat fédéral attribué au-delà du seuil de divulgation est publié, chaque trimestre, par le ministère qui l'a attribué (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026). C'est la raison pour laquelle l'analyse concurrentielle fédérale est la seule diapositive de parts de marché à laquelle on accorde foi : les dossiers sous-jacents sont publics, donc le chiffre a l'air vérifié.
Voici à quoi ressemble une extraction de travail. Elle comporte trois couches emboîtées qu'il faut tenir séparées.
Couche un — la tranche des contrats. Réparties sur 104 organisations portant au moins un contrat en technologie de l'information, les données contiennent 6 000 dossiers de contrats en TI d'une valeur de 1,49 milliard de dollars canadiens (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026).
Couche deux — les fournisseurs nommés. Les principaux fournisseurs de chaque organisation, jusqu'à six chacune, donnent 573 lignes sous 360 chaînes de fournisseurs distinctes, valant 1,18 milliard de dollars canadiens, soit 79,1 % de la valeur des contrats (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026). Toutes les mesures de concentration ci-dessous reposent sur cette couche.
Couche trois — les attributions individuelles. Les contrats en TI les plus récents de chaque organisation, là encore jusqu'à six, donnent 578 dossiers d'attribution individuels valant 931,15 millions de dollars canadiens, chacun portant une date, une valeur, une description de ce qui a été acheté (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026). Toutes les mesures de taille de contrat et de catégorie reposent sur cette couche.
Avant tout cela : ce qui a été extrait, ce sont les 250 contrats les plus récents de chaque organisation, et non un recensement des marchés publics fédéraux ; 14 des 104 organisations en ont retourné moins parce qu'elles n'en ont pas attribué autant.
L'idée maîtresse. La divulgation proactive des contrats a été conçue pour qu'un citoyen puisse consulter une attribution. Elle n'a pas été conçue pour être additionnée, et il lui manque les deux choses dont tout calcul de parts de marché a besoin : une clé d'identité de fournisseur et une base temporelle commune. Microsoft apparaît sous douze chaînes, occupant à la fois les rangs 2, 3 et 4 avec des entrées qui ne diffèrent que par la casse et un point final. Une extraction des 250 contrats les plus récents couvre cinq jours à la Défense nationale et 7 331 jours au Comité externe d'examen des griefs militaires. Réparez les deux et le fichier cesse d'être un classement pour devenir une description de marché — laquelle dit que l'attribution médiane en TI fédérale vaut 338 316 $ CA, que 162 fournisseurs sur 248 n'entretiennent qu'une seule relation fédérale, et que ce que la plupart des fournisseurs appellent « le marché fédéral » décrit 24 entreprises.
Douze Microsoft
Triée par valeur, la tête du tableau brut des fournisseurs se lit ainsi :
| Rang | Chaîne de fournisseur | Valeur | Organisations |
|---|---|---|---|
| 1 | SAS Institute (Canada) Inc. | 203,23 M$ CA | 1 |
| 2 | MICROSOFT CANADA INC. | 82,69 M$ CA | 17 |
| 3 | Microsoft Canada Inc. | 53,35 M$ CA | 12 |
| 4 | MICROSOFT CANADA INC | 52,39 M$ CA | 16 |
| 5 | ORACLE CANADA ULC | 38,95 M$ CA | 8 |
(Treasury Board of Canada Secretariat, 2026)
Les rangs deux, trois et quatre sont une seule entreprise. Les trois chaînes diffèrent par la casse, et selon que quelqu'un a tapé ou non un point après Inc. Rien dans le fichier n'indique qu'elles sont liées, parce que le fichier n'a aucun champ où le dire.
Neuf autres chaînes Microsoft se trouvent plus bas (les rangs sont ceux du tableau de 360 chaînes, non du fichier entier) — MICROSOFT CANADA au rang 32, MICROSOFT LICENSING GP au 52, Microsoft Canada au 76, Microsoft Corporation au 115, Microsoft Canada Inc au 148, MICROSOFT LICENSING, GP au 174, MICROSOFT CORPORATION au 176, Microsoft au 237, Microsoft (via Softchoice/SSC) au 293. Douze chaînes, 59 lignes, 54 organisations, 206,19 millions de dollars canadiens.
Cette dernière chaîne mérite une pause. Quelqu'un a tapé le revendeur dans le nom du fournisseur — le canal devenant brièvement visible à l'intérieur d'un champ qui n'a pas de place pour lui.
Si votre diapositive concurrentielle fédérale a été bâtie à partir de ce fichier sans étape de fusion, Microsoft y est sous-estimé et votre propre position surestimée. L'erreur n'est pas aléatoire : elle croît avec le nombre d'organisations qu'un fournisseur atteint réellement, donc elle flatte précisément les concurrents qui devraient vous inquiéter.
Trois créneaux sur six
L'illustration la plus claire est assez petite pour être vérifiée à la main. Le Commissariat aux langues officielles compte six principaux fournisseurs nommés dans ce fichier. Trois sont Microsoft :
| Chaîne de fournisseur | Valeur |
|---|---|
| MICROSOFT CORPORATION | 0,61 M$ CA |
| Microsoft Canada Inc | 0,60 M$ CA |
| Microsoft Canada Inc. | 0,25 M$ CA |
(Treasury Board of Canada Secretariat, 2026)
Lue telle que publiée, cette organisation compte trois fournisseurs de logiciels de taille moyenne, la moitié de sa liste des six premiers étant concurrentielle. Lue correctement, un seul fournisseur détient 1,46 million de dollars canadiens et la moitié de la liste est une seule relation. Trois autres organisations présentent le même profil : Emploi et Développement social Canada, Anciens Combattants Canada et le Commissariat à la magistrature fédérale portent chacun Microsoft deux fois sous des chaînes différentes. Le fichier ne classe pas correctement les fournisseurs d'une seule organisation, ce qui est une bonne raison de douter de ce qu'il dit d'un marché.
Ce que la fusion des noms change
Réduisez la casse, la ponctuation, les suffixes d'entreprise, le qualificatif Canada, et les 360 chaînes distinctes deviennent 248 fournisseurs — 31,1 % de moins (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026).
Concentration parmi les fournisseurs nommés, avant et après fusion des variantes de noms
- 5 premiers — chaînes brutes36,5 %
- 5 premiers — fusionnés45,5 %
- 10 premiers — chaînes brutes47,9 %
- 10 premiers — fusionnés56,4 %
- 20 premiers — chaînes brutes60,7 %
- 20 premiers — fusionnés69,4 %
Une fois fusionné, Microsoft atteint 51 organisations — près de quatre fois l'étendue d'Oracle, le fournisseur de logiciels nommé suivant le plus large avec 13 (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026). L'étendue est le chiffre dont un concurrent a réellement besoin, et celui que le fichier brut détruit le plus complètement, parce qu'un fournisseur présent dans de nombreuses organisations sous de nombreuses graphies se fragmente proportionnellement à sa propre empreinte.
Fusionner des noms relève du jugement, pas du fait
Ma règle de fusion est écrite ci-dessus et vous pouvez ne pas être d'accord avec elle. Deux chaînes Microsoft — MICROSOFT LICENSING GP et MICROSOFT LICENSING, GP, portant 5,01 millions de dollars canadiens à elles deux — restent séparées sous cette règle, parce que Microsoft Licensing, GP est une entité juridique distincte de Microsoft Canada Inc. Qui analyse l'exposition d'un groupe d'entreprises devrait les fusionner. Qui analyse des contreparties contractuelles ne le devrait pas.
C'est la position honnête sur toute règle de normalisation : elle encode une définition du même fournisseur qui dépend de la question posée. Publiez la règle avec le chiffre. Une mesure de concentration dont la règle de fusion n'est pas énoncée n'est pas reproductible, et l'écart entre 47,9 % et 56,4 % est entièrement le produit de cette règle non énoncée (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026).
La fenêtre n'est pas une fenêtre
Le problème des noms est celui que l'on remarque. Voici celui qui compte davantage, et je ne l'ai vu énoncé nulle part.
Extraire les 250 contrats les plus récents par organisation a l'air d'un échantillon uniforme. Ce n'est pas du tout une fenêtre temporelle — c'est un nombre de dossiers, et la période couverte dépend entièrement de la fréquence à laquelle une organisation contracte :
Jours couverts par les 250 contrats en TI les plus récents de chaque organisation
- Défense nationale (25 juin – 30 juin 2026)5 jours
- Services publics et Approvisionnement Canada15 jours
- Médiane des 104 organisations704 jours
- Tribunal des anciens combattants (révision et appel)5 516 jours
- Comité externe d'examen des griefs militaires7 331 jours
Additionnez tout cela et vous ajoutez cinq jours de la Défense nationale à vingt ans d'un petit tribunal, puis vous appelez le résultat un marché. L'erreur n'est ni petite ni aléatoire : les acheteurs à fort volume sont systématiquement sous-comptés, parce que leurs 250 dossiers couvrent une semaine plutôt qu'une décennie. La Défense nationale — le plus gros acheteur fédéral de TI en dépenses prévues — contribue au total moins que son rang ne le justifie, et aucune fusion de noms n'y remédie.
Le correctif consiste à borner l'extraction par date plutôt que par nombre de dossiers, puis à en accepter la conséquence : une fenêtre de dates fixe ne retourne presque rien pour les petites organisations, si bien qu'une analyse fédérale des parts de fournisseurs n'est honnête qu'à l'intérieur d'une tranche de taille.
À quoi sert le fichier une fois réparé
Les classements sont ce qu'il contient de moins intéressant. Une fois les noms fusionnés et le cadre d'échantillonnage énoncé, les mêmes dossiers répondent à trois questions qu'un fournisseur doit trancher avant d'écrire un plan fédéral — et aucune n'est quelle est ma part de marché.
Ce que le gouvernement achète
Classez les 578 attributions individuelles selon ce que le ministère a déclaré acheter, une catégorie chacune, et la TI fédérale se résout en deux marchés de taille presque identique, plus une erreur d'arrondi :
578 attributions récentes en TI fédérale, 931,15 M$ CA, selon ce qui a été acheté
- Licences et entretien de logiciels43,0 % · 399,96 M$ CA
- Personnes — consultants et services de TI42,3 % · 393,58 M$ CA
- Matériel et équipement7,9 % · 73,42 M$ CA
- Achat et développement de logiciels6,2 % · 58,10 M$ CA
- Autres, télécoms et non classés0,7 % · 6,09 M$ CA
Les deux moitiés se comportent différemment, et la différence va à l'encontre de l'intuition. Une attribution de licence ou d'entretien logiciel a une valeur médiane de 312 466 $ CA sur 180 dossiers. Une attribution de consultants et de services a une médiane de 849 619 $ CA sur 198 dossiers — 2,7 fois plus élevée (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026). Les gros contrats individuels en TI fédérale portent sur des personnes, non sur des produits. Un éditeur de logiciels qui présume l'inverse a mal dimensionné l'occasion comme l'ensemble concurrentiel.
La taille d'un contrat en TI fédérale
C'est le chiffre que je placerais devant un fondateur avant tout autre. Sur les 578 attributions :
| Valeur | |
|---|---|
| 25e centile | 168 718 $ CA |
| Médiane | 338 316 $ CA |
| 75e centile | 1 229 463 $ CA |
| 90e centile | 3 675 000 $ CA |
| Plus grosse attribution unique | 103 424 997 $ CA |
(Treasury Board of Canada Secretariat, 2026)
La médiane est le point milieu des 578 attributions. Les quartiles et le 90e centile correspondent à l'attribution réelle la plus proche de chaque seuil plutôt qu'à une interpolation : chaque chiffre de cette colonne est donc un contrat que quelqu'un a signé.
72,8 % des attributions restent sous 1 million de dollars canadiens. 38,8 % restent sous 250 000 $ CA. La moyenne est de 1,61 million, près de cinq fois la médiane (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026) — ce à quoi ressemble une distribution quand une poignée de renouvellements de licences d'entreprise se pose sur plusieurs centaines d'achats ordinaires.
La conséquence pour la conception d'une mise en marché est dure. Une approche de vente bâtie autour d'une valeur de contrat moyenne de 2 millions de dollars canadiens — chargé de capture dédié, poursuite de douze mois, budget de propositions — est tarifée pour le décile supérieur et perd de l'argent sur les trois quarts du marché. La plupart de la vente en TI fédérale doit survivre sur un contrat à six chiffres moyens, ce qui suppose soit une approche légère, soit un canal qui en porte le coût.
Un coût de vente dimensionné pour un contrat de 2 millions de dollars canadiens n'est pas rentable sur les trois quarts de ce marché. Avant d'embaucher un chargé de capture, tracez la distribution des attributions de votre catégorie face à votre seuil de rentabilité. Ce seul graphique décide si vous avez besoin d'une approche plus légère, d'un canal, ou d'une autre verticale — et il prend un après-midi.
« Le marché fédéral » est-il seulement un marché ?
Fusionnez les noms, puis comptez combien d'organisations chaque fournisseur atteint. La distribution est le résultat :
- 162 fournisseurs sur 248 apparaissent dans exactement une organisation, portant 41,0 % de la valeur nommée.
- 86 apparaissent dans deux organisations ou plus, portant 59,0 %.
- Seuls 24 fournisseurs atteignent cinq organisations ou plus. Ces 24 portent 38,0 % de la valeur.
- L'empreinte fédérale du fournisseur médian est d'une organisation (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026).
Le marché fédéral tel qu'il figure dans le plan d'un fournisseur — une approche, de nombreux ministères, une valeur de référence qui se cumule — décrit donc 24 entreprises sur 248. Pour les autres, le revenu fédéral est un ensemble de relations bilatérales qui partagent un payeur, chacune gagnée pour elle-même.
L'étendue est une propriété du canal, non du produit
Regardez ce que portent les fournisseurs les plus larges, et le mécanisme saute aux yeux :
| Fournisseur (fusionné) | Organisations | Valeur | Par relation | Ce qu'il porte |
|---|---|---|---|---|
| Microsoft | 51 | 201,18 M$ CA | 3,945 M$ CA | Licences de logiciels client et applicatifs |
| Northern Micro | 25 | 14,97 M$ CA | 0,599 M$ CA | Serveurs, équipement informatique de bureau |
| Nisha Technologies | 15 | 8,25 M$ CA | 0,550 M$ CA | Équipement informatique de bureau |
| Oracle | 13 | 41,73 M$ CA | 3,210 M$ CA | Licences logicielles, entretien de systèmes d'exploitation |
| Carahsoft Technology | 8 | 1,12 M$ CA | 0,140 M$ CA | Distribution de logiciels |
(Treasury Board of Canada Secretariat, 2026)
Les deuxième et troisième fournisseurs les plus larges de tout le fichier de TI fédérale sont des revendeurs de matériel, non des entreprises technologiques. Northern Micro atteint près de deux fois plus d'organisations fédérales qu'Oracle, sur un tiers du revenu d'Oracle. Carahsoft atteint huit organisations à 140 000 $ CA par relation, ce à quoi ressemble un canal de distribution vu de l'extérieur.
La leçon est précise. L'étendue à travers les organisations fédérales s'achète en détenant du papier avec de nombreux acheteurs, et détenir du papier est une capacité banalisée que l'on peut louer. Un éditeur qui atteint un ministère en direct plus huit par un distributeur obtient la même couverture qu'un éditeur qui en atteint neuf en direct, à une fraction du coût fixe — et le fichier de divulgation consignera le nom du distributeur plutôt que le vôtre, ce qui est l'échange.
L'étendue se loue. Northern Micro atteint 25 organisations fédérales à 0,599 M$ CA par relation ; Carahsoft en atteint huit à 0,140 M$ CA (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026). Si votre plan a besoin de couverture plutôt que de profondeur, la voie la moins chère passe par le papier de quelqu'un d'autre — et l'échange que vous acceptez, c'est que le fichier de divulgation consignera son nom, pas le vôtre.
Qui sont réellement les acheteurs
L'achat de TI fédérale est plus concentré que la dépense de TI fédérale. Sur les 104 organisations, les cinq premières détiennent 43,7 % de la valeur des contrats, les dix premières 56,4 %, les vingt premières 72,0 % (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026). Le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada représente à lui seul 330,32 millions de dollars canadiens — 22,1 % du total échantillonné —, principalement en licences logicielles d'entreprise achetées une fois pour un usage à l'échelle du gouvernement.
Ce dernier point piège les éditeurs. Certains des plus gros achats fédéraux de logiciels sont faits par une organisation centrale pour le compte d'autres, si bien que le ministère qui achète et celui qui utilise diffèrent, et qu'un plan de territoire bâti sur l'usage frappera à la mauvaise porte.
Deux caractéristiques qui ressemblent à des défauts
Le Centre d'analyse des opérations et déclarations financières du Canada porte deux lignes de fournisseur inscrites comme REDACTED, valant 26,35 millions de dollars canadiens (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026). Un organisme de renseignement financier qui retient un nom de fournisseur est une caractéristique légitime du régime de divulgation plutôt qu'un défaut de qualité des données — mais ce sont 26,35 millions qu'aucune analyse de parts de marché ne peut attribuer, et les écarter en silence surestimerait la part de chaque fournisseur nommé.
Et SAS Institute (Canada) Inc. occupe le rang 1 avec 203,23 millions de dollars canadiens provenant d'une seule organisation, sur deux contrats de licence et d'entretien logiciels attribués par le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada le même jour d'octobre 2024. Aucune fusion n'est nécessaire ; l'entreprise devance Microsoft. Elle est aussi présente dans exactement une organisation, contre 51 pour Microsoft (Treasury Board of Canada Secretariat, 2026). Le rang en dollars et la présence sur le marché répondent à des questions différentes, et une diapositive qui ne montre que la première enverra une équipe de vente aux mauvaises portes.
Rien de tout cela n'est une critique d'un ministère ou d'un fournisseur. La divulgation proactive fait ce pour quoi elle a été conçue : publier les attributions pour qu'on puisse les consulter. La défaillance consiste à traiter un registre de divulgation comme un jeu de données analytique, et elle appartient à l'analyste.
Ce que cela donne dans ma façon de travailler
Un chiffre concurrentiel tiré d'un fichier public porte sa règle de fusion ainsi que son cadre d'échantillonnage dans la même phrase que le chiffre, avant d'atteindre un livrable client — parce qu'un lecteur qui ne peut pas voir comment l'identité d'un fournisseur a été tranchée ne peut pas vérifier ce qui a été compté Sagentix Phase 01 Market Intelligence, 2026. La distribution des tailles de contrat et celle de l'étendue passent désormais dans chaque Phase 01 fédérale avant le classement concurrentiel, parce qu'elles changent l'approche recommandée, ce que le classement fait rarement.
Le système de livraison complet s'étend sur 6 à 8 semaines, s'appuie sur 1 412 artefacts organisés, et se situe entre 4 500 $ CA pour la Phase 1 et 45 000 $ CA pour une mise en marché complète, selon la portée — avec une garantie de remboursement sur la Phase 1 (sous réserve des conditions).
Trois façons d'agir là-dessus
Triez votre liste de fournisseurs par nom, non par valeur, et lisez-la. Le tri par valeur masque les doublons en les dispersant ; le tri alphabétique les empile. MICROSOFT CANADA INC, MICROSOFT CANADA INC. et Microsoft Canada Inc. se retrouvent côte à côte, et vous les verrez en quelques secondes. Faites-le avant toute autre étape de nettoyage. Cela ne coûte rien, et c'est la passe la plus rentable sur n'importe quel extrait de marchés publics.
Remplacez votre diapositive de parts de marché par un histogramme des tailles de contrat. Prenez les attributions de votre catégorie, tracez la distribution, marquez le point où votre coût de vente actuel atteint le seuil de rentabilité. Si l'attribution médiane se situe sous cette ligne — et à 338 316 $ CA pour l'ensemble de la TI fédérale, ce sera le cas pour la plupart des approches de vente d'entreprise —, votre problème tient à la conception de l'approche plutôt qu'à la position concurrentielle, et aucune analyse de parts ne le fera apparaître.
Décidez de l'étendue ou de la profondeur avant d'embaucher. Vingt-quatre fournisseurs de ce fichier atteignent cinq organisations ou plus. Si vous comptez en être, budgétez le papier — véhicules d'approvisionnement, inscriptions, une relation de distribution —, parce que c'est ce que vendent réellement les fournisseurs les plus larges. Si vous comptez être l'un des 162, bâtissez pour un seul compte en profondeur et cessez d'appeler cela une stratégie fédérale. Une passe structurée d'accès au marché mérite son coût quand ce choix est sur le point d'être financé ; c'est un mandat de Phase 01, et je le prendrais après les deux premiers, qui coûtent un après-midi.
Le Canada publie plus de détails sur ses marchés publics que la plupart des gouvernements. C'est un avantage réel, gaspillé deux fois — une première quand un registre de divulgation est lu comme un grand livre, une seconde quand la seule question qu'on lui pose est de savoir qui gagne.
Quelle est la règle de fusion derrière les noms de fournisseurs de votre dernière diapositive concurrentielle — et pourriez-vous l'écrire tout de suite ?
References
- Treasury Board of Canada Secretariat. (2026). Proactive disclosure of contracts over $10,000 [Data set]. Government of Canada. Open Government Licence – Canada. Records re-derived 8 September 2026; each organization's 250 most recent contracts, 104 organizations carrying at least one information-technology award. Concentration figures are computed on the 573 named top-supplier rows; deal-size and category figures on the 578 most-recent individual award records.
Contient de l'information visée par la Licence du gouvernement ouvert – Canada. Cette licence couvre le jeu de données de divulgation proactive des contrats utilisé tout au long de l'article.
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Stéphane Raby, CISSP, CMC, P.Eng., MBA
Fondateur et conseiller principal — Sagentix Advisors
CMC | CISSP | ing. | MBA exécutif Telfer (uOttawa) — classé nº 1 au monde par CEO Magazine, 2023. Plus de 25 ans en stratégie technologique, cybersécurité et conseil en management.
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